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　　土耳其和希腊作为爱琴海沿岸两个国家✿◈ღ◈★，对爱琴海拥有合法权利和利益✿◈ღ◈★。这些权利和利益涉及它们的安全✿◈ღ◈★、经济以及国际法承认的其他传统权利✿◈ღ◈★。土耳其和希腊在爱琴海问题上的分歧与1923年《洛桑和约》确立的爱琴海现状有关✿◈ღ◈★。《洛桑和约》通过协调希腊和土耳其两国（包括在爱琴海地区的）的重大利益✿◈ღ◈★，在两国之间建立了一种政治平衡✿◈ღ◈★。

　　土耳其完全尊重《洛桑条约》的各项规定✿◈ღ◈★，并期望希腊也以同样的方式行事✿◈ღ◈★。诚然✿◈ღ◈★，1923年时并未预见到大陆架的概念✿◈ღ◈★。然而✿◈ღ◈★，《洛桑条约》在爱琴海的固有平衡原则在包括大陆架在内的所有方面都具有指导意义女拳下载✿◈ღ◈★。《洛桑条约》的基本思路是✿◈ღ◈★，赋予沿海国有限的海洋管辖权✿◈ღ◈★，并将爱琴海的其余部分留给土耳其和希腊共同享用✿◈ღ◈★。显然✿◈ღ◈★，如果一个沿海国单方面扩大其在爱琴海的管辖权✿◈ღ◈★，并剥夺另一个沿海国行使其现有权利的权利✿◈ღ◈★，那么就不能再谈论爱琴海的《洛桑条约》平衡原则了✿◈ღ◈★。

　　爱琴海是土耳其和希腊的共同海域✿◈ღ◈★。目前✿◈ღ◈★，沿岸国和第三国均享有公海及其上空的自由✿◈ღ◈★，这些自由不应受到损害✿◈ღ◈★。任何新海域的获取都应基于双方同意✿◈ღ◈★，并且必须公平合理✿◈ღ◈★。

　　土耳其和希腊之间紧张关系的根本根源在于希腊认为整个爱琴海都是希腊的海域✿◈ღ◈★，完全无视土耳其作为沿岸国之一的权利和利益✿◈ღ◈★。土耳其的政策是尊重现状✿◈ღ◈★，而希腊似乎决心改变现状✿◈ღ◈★，使其朝着有利于自己的方向发展✿◈ღ◈★。

　　希腊领海宽度扩大到目前6海里以外的威胁（希腊于1936年将其领海从3海里扩大到6海里✿◈ღ◈★，土耳其于1964年效仿）✿◈ღ◈★，将东爱琴海诸岛重新军事化（这些岛屿根据割让给希腊的协议被划为非军事区）✿◈ღ◈★，在6海里领海上方设立10海里的“国家空域”✿◈ღ◈★，滥用飞行情报区（FIR）的职责✿◈ღ◈★，仿佛它赋予了主权（要求国家飞机提供飞行计划✿◈ღ◈★，并指控“违反”雅典飞行情报区）欢迎来到公海✿◈ღ◈★，这些都可以算作土耳其-希腊冲突的真正根本原因✿◈ღ◈★。

　　爱琴海地区权利与利益微妙平衡的另一个重要因素是领海的宽度✿◈ღ◈★。根据现行的6海里领海界限✿◈ღ◈★，希腊领海约占爱琴海的43.5%✿◈ღ◈★，土耳其领海约占7.5%✿◈ღ◈★。剩余的49%为公海✿◈ღ◈★。显而易见✿◈ღ◈★，希腊若将其在爱琴海的领海范围扩大到目前6海里以外✿◈ღ◈★，将造成极其不公平的后果✿◈ღ◈★，因此构成滥用权利✿◈ღ◈★。

　　如果由于岛屿的存在✿◈ღ◈★，希腊领海的宽度扩大到12海里✿◈ღ◈★，希腊将获得爱琴海约71.5%的面积✿◈ღ◈★，而土耳其的份额将仅增加到8.8%✿◈ღ◈★。爱琴海公海的面积将减少到19.7%✿◈ღ◈★。

　　希腊扩大其领海范围的影响是欢迎来到公海✿◈ღ◈★，将剥夺爱琴海沿岸两个国家之一的土耳其从其领海进入公海的基本权利✿◈ღ◈★，以及从爱琴海获得的经济利益欢迎来到公赌船✿◈ღ◈★，✿◈ღ◈★、科学研究等✿◈ღ◈★。土耳其方面完全无法接受超过 6 英里的增幅✿◈ღ◈★。

　　由于土耳其和希腊之间没有达成划界协议✿◈ღ◈★，爱琴海大陆架成为两国之间的争端焦点✿◈ღ◈★。大陆架争端只是众多突出分歧中的一个重要因素✿◈ღ◈★。它关系到爱琴海地区权利和利益的整体平衡✿◈ღ◈★。该争端涉及爱琴海6海里领海以外✿◈ღ◈★，土耳其和希腊各自应享有的大陆架区域✿◈ღ◈★。

　　土耳其愿与希腊展开对话✿◈ღ◈★，以期找到符合两国最大利益的公平解决方案✿◈ღ◈★。大陆架问题过去曾导致土耳其和希腊之间的紧张关系✿◈ღ◈★。希腊曾就此诉诸联合国安理会和国际法院✿◈ღ◈★，结果如下✿◈ღ◈★：

　　联合国安全理事会于 1976 年 8 月 25 日通过第 395 号决议✿◈ღ◈★，呼吁土耳其和希腊尽一切努力减少爱琴海地区的紧张局势✿◈ღ◈★，并要求两国恢复就分歧进行直接谈判✿◈ღ◈★，同时呼吁两国确保这些谈判能够达成双方都能接受的解决方案✿◈ღ◈★。

　　国际法院在 1976 年 9 月 11 日的裁决中✿◈ღ◈★，将土耳其和希腊两国领海以外的爱琴海大陆架认定为“争议地区”✿◈ღ◈★，土耳其和希腊都声称对这些地区拥有勘探和开发权✿◈ღ◈★。此外✿◈ღ◈★，国际法院在 1982 年作出的一项裁决中指出✿◈ღ◈★，“划界应当按照公平原则✿◈ღ◈★，并考虑到所有相关情况欢迎来到公海✿◈ღ◈★，通过协议来实现”✿◈ღ◈★。在国际法院裁决和安全理事会决议之后✿◈ღ◈★，土耳其和希腊签署了1976年伯尔尼协定✿◈ღ◈★。

　　根据该协定条款✿◈ღ◈★，两国政府除其他事项外✿◈ღ◈★，还承担了不就爱琴海大陆架采取任何行动或倡议的义务✿◈ღ◈★。多年来✿◈ღ◈★，两国均遵守了这一具体义务✿◈ღ◈★，因此避免了爱琴海大陆架争端升级为紧张局势和对抗女拳下载✿◈ღ◈★。然而✿◈ღ◈★，希腊在1981年终止了与土耳其的谈判进程后✿◈ღ◈★，于同年开始在爱琴海大陆架争议区域进行地震勘探及相关活动✿◈ღ◈★，并计划开展钻探作业✿◈ღ◈★。

　　这些公然违反《伯尔尼协定》的活动✿◈ღ◈★，是1987年3月土耳其与希腊之间危机的主要原因✿◈ღ◈★。这场围绕领海以外钻探的危机✿◈ღ◈★，实际上是希腊在爱琴海问题上采取单方面行动的最终结果✿◈ღ◈★。危机得以化解✿◈ღ◈★，并启动了“达沃斯进程”✿◈ღ◈★，促成了两国外长和总理之间的会晤✿◈ღ◈★。然而✿◈ღ◈★，由于希腊坚持谈判议程不得涉及爱琴海问题✿◈ღ◈★，该进程在重大问题上并未取得任何实质性成果✿◈ღ◈★。

　　另一个问题是爱琴海空域问题✿◈ღ◈★。爱琴海空域的一半是国际空域欢迎来到公海✿◈ღ◈★。沿岸两个国家希腊和土耳其一直根据国际法的规定和程序自由使用这一区域✿◈ღ◈★。

　　公海上空的国际空域不属于任何国家的主权范围✿◈ღ◈★。根据国际法✿◈ღ◈★，国家领空的宽度必须与其领海的宽度相称✿◈ღ◈★。这一点在1944年《芝加哥民用航空公约》第一条和第二条中得到了明确体现✿◈ღ◈★。

　　1952年国际民用航空组织（ICAO）框架下制定的爱琴海空域飞行情报区（FIR）安排是一项技术性责任✿◈ღ◈★。然而✿◈ღ◈★，希腊却利用该安排✿◈ღ◈★，通过要求土耳其国有飞机提供飞行计划并指控其“侵犯雅典飞行情报区”✿◈ღ◈★，来进一步宣扬其对爱琴海空域的实际主权✿◈ღ◈★。

　　除了滥用其飞行情报区（FIR）职责外✿◈ღ◈★，希腊还声称在其6海里领海范围内拥有10海里的国家领空✿◈ღ◈★。这种武断的主张是希腊企图将爱琴海国际空域缩减50%✿◈ღ◈★。

　　1923 年洛桑和平条约在爱琴海地区确立的政治平衡的基本要素之一是东爱琴海岛屿的地位✿◈ღ◈★。由于土耳其的安全需要✿◈ღ◈★，自东爱琴海诸岛置于希腊主权之下以来✿◈ღ◈★，其非军事化状态一直是爱琴海现状的重要组成部分✿◈ღ◈★。1914年六国通过的《雅典决议》规定✿◈ღ◈★，当时移交给希腊的岛屿享有非军事地位欢迎来到公海✿◈ღ◈★。

　　1923年《洛桑和约》第12条和第13条以及其附件《公约》第4条确认了这一地位✿◈ღ◈★。该公约特别规定✿◈ღ◈★，位于恰纳卡莱海峡（达达尼尔海峡）入口处的莱姆诺斯岛和萨莫色雷斯岛应以更为严格的标准实行非军事化✿◈ღ◈★，从而强调了它们对海峡安全的重要性✿◈ღ◈★。1936年《蒙特勒公约》确立了土耳其海峡的制度✿◈ღ◈★，但并未改变这些岛屿的地位✿◈ღ◈★。

　　1947年《巴黎条约》将这些通常被称为“多德卡尼斯群岛”的岛屿移交给希腊✿◈ღ◈★。该条约还试图通过在第十四条规定“这些岛屿应保持非军事化状态”来调和希腊对这些岛屿的主权与土耳其的安全✿◈ღ◈★。

　　然而欢迎来到公海✿◈ღ◈★，自20世纪60年代以来✿◈ღ◈★，希腊一直违反其合同义务✿◈ღ◈★，破坏这些岛屿的非军事化状态✿◈ღ◈★，并且自20世纪70年代以来✿◈ღ◈★，希腊已承认在其中一些岛屿上驻有军队✿◈ღ◈★。土耳其早在 20 世纪 60 年代中期就正式提出了岛上非法军事活动的问题✿◈ღ◈★，并抗议希腊违反其保持岛屿非军事化的义务✿◈ღ◈★。

　　与东爱琴海诸岛的地位相反✿◈ღ◈★，包括爱琴海地区在内的土耳其领土并未处于非军事化状态✿◈ღ◈★。爱琴海军队基本上是一支训练型军队✿◈ღ◈★。这支军队是根据土耳其的法律依据建立的✿◈ღ◈★，具有防御性质✿◈ღ◈★。另一方面✿◈ღ◈★，最近在非军事化岛屿上部署“飞鱼”导弹系统（一种进攻性武器）是公然违反现有国际协议的又一例证✿◈ღ◈★。

　　爱琴海中散布着许多小型岛屿和礁石✿◈ღ◈★，其归属权并未由国际条约确定✿◈ღ◈★。这些岛屿和礁石大多不适宜人类居住✿◈ღ◈★，也没有自身的经济活动✿◈ღ◈★。希腊试图通过开放其中一些岛屿和礁石供人定居来改变它们的现状✿◈ღ◈★。为此✿◈ღ◈★，希腊颁布了一些不符合国际法的法律法规✿◈ღ◈★。土耳其认为✿◈ღ◈★，希腊的这项新政策是又一次试图通过既成事实将爱琴海变成希腊的内湖✿◈ღ◈★。

　　最近围绕卡尔达克群岛的危机爆发✿◈ღ◈★，恰逢希腊宣布向世界各地招募潜在移民前往这些小岛礁定居之际女拳下载✿◈ღ◈★，可谓巧合✿◈ღ◈★。显然✿◈ღ◈★，这种招募和定居行动完全无视了环境问题以及爱琴海小岛礁脆弱的生态系统✿◈ღ◈★。此外✿◈ღ◈★，这也再次证明了希腊渴望扩张领土✿◈ღ◈★，其领土范围远超1923年《洛桑和约》和1947年《巴黎和约》割让的地区✿◈ღ◈★。

　　卡尔达克礁位于土耳其海岸仅3.8海里处公海赌赌船官网jc710✿◈ღ◈★，✿◈ღ◈★。礁石的所有权登记在穆拉省博德鲁姆县卡拉卡亚村✿◈ღ◈★。多年来✿◈ღ◈★，土耳其渔民一直在这些礁石及其周围海域进行捕鱼作业✿◈ღ◈★，从未受到任何阻碍✿◈ღ◈★，土耳其船只也一直自由航行于其周围水域✿◈ღ◈★。这一系列事件的起因纯属巧合✿◈ღ◈★：1995年12月25日✿◈ღ◈★，一艘名为“菲根·阿卡特”的土耳其散货船在这些礁石附近搁浅✿◈ღ◈★。

　　接下来的几周里✿◈ღ◈★，危机并未爆发✿◈ღ◈★。直到近一个月后的1996年1月20日✿◈ღ◈★，事情才发生改变✿◈ღ◈★。当时✿◈ღ◈★，这起事件被泄露给了与希腊政府关系密切的希腊期刊《GRAMMA》✿◈ღ◈★。而就在前一天✿◈ღ◈★，西米蒂斯先生刚刚被任命组建新的希腊政府✿◈ღ◈★。随后✿◈ღ◈★，希腊媒体发起了一场带有民族主义色彩的舆论攻势✿◈ღ◈★。

　　随后✿◈ღ◈★，距离卡尔达克礁5.5海里的希腊卡利姆诺斯岛的市长于1月26日亲自前往礁石✿◈ღ◈★，升起了希腊国旗✿◈ღ◈★。值得一提的是✿◈ღ◈★，此前希腊国旗从未在卡尔达克礁升起过✿◈ღ◈★。尽管此举具有挑衅性✿◈ღ◈★，土耳其官方的反应却非常温和✿◈ღ◈★。然而✿◈ღ◈★，一些土耳其记者✿◈ღ◈★，无疑是出于报纸发行量的目的✿◈ღ◈★，在第二天就在卡尔达克礁升起了土耳其国旗✿◈ღ◈★。如果不是希腊方面决定向卡尔达克礁派遣军队✿◈ღ◈★，这种个人之间的升旗行为或许可以被视为无伤大雅✿◈ღ◈★。但希腊的这一决定是对土耳其主权的侵略或武装敌对行为欢迎来到赌赌船✿◈ღ◈★。✿◈ღ◈★。在评估这场危机时✿◈ღ◈★，我们绝不能忽视希腊在卡尔达克礁的非法部署✿◈ღ◈★。

　　1932年1月4日和1932年12月28日的土耳其-意大利文件✿◈ღ◈★，涉及她通过1947年《巴黎和约》继承意大利在爱琴海的领地✿◈ღ◈★。

　　值得注意的是✿◈ღ◈★，这些文件中均未提及“伊米亚岛”✿◈ღ◈★。1932年1月4日的协议不涉及卡尔达克岩礁✿◈ღ◈★。1932年12月28日的文件提到了卡尔达克岩礁✿◈ღ◈★，但相关的法律程序尚未完成✿◈ღ◈★，也未在国际联盟登记✿◈ღ◈★。

　　《国际联盟盟约》第十八条规定✿◈ღ◈★：“联盟任何成员国此后缔结的任何条约或国际协定✿◈ღ◈★，均应立即向秘书处登记✿◈ღ◈★，并由秘书处尽快公布✿◈ღ◈★。任何此类条约或国际协定✿◈ღ◈★，未经登记✿◈ღ◈★，均不具有约束力✿◈ღ◈★。” 因此✿◈ღ◈★，就此而言✿◈ღ◈★，不存在具有法律约束力的文件✿◈ღ◈★。

　　意大利于1937年向土耳其政府提出批准1932年12月28日文件的问题✿◈ღ◈★，这进一步表明该文件无效✿◈ღ◈★。土耳其政府从未对意大利的这一提议作出回应✿◈ღ◈★，也未采取任何行动✿◈ღ◈★。

　　希腊在 1947 年巴黎和约谈判期间提出的关于提及 1932 年两份文件的提议未被接受✿◈ღ◈★，条约文本中也没有包含此类提及✿◈ღ◈★。

　　希腊在 1950 年和 1953 年两次向土耳其政府提出会谈✿◈ღ◈★，希望两国政府之间交换信函✿◈ღ◈★，以确定土耳其和希腊之间上述两份文件的有效性✿◈ღ◈★，这表明希腊也对这些文件的有效性表示怀疑✿◈ღ◈★。

　　如前所述✿◈ღ◈★，唯一可用于界定多德卡尼斯群岛主权的文件是1947年的《巴黎和约》✿◈ღ◈★。该条约第14条逐一列举了应移交给希腊主权的岛屿✿◈ღ◈★，但卡尔达克岛并未列入其中✿◈ღ◈★。卡尔达克岛并非“小岛”✿◈ღ◈★，而是两块礁石✿◈ღ◈★，距离最近的多德卡尼斯群岛岛屿5.5英里✿◈ღ◈★。因此✿◈ღ◈★，它们不符合该条约第14条中“邻近小岛”的定义✿◈ღ◈★。

　　此外✿◈ღ◈★，该条款还规定了多德卡尼斯群岛的非军事化地位✿◈ღ◈★。自20世纪60年代中期以来女拳下载✿◈ღ◈★，希腊一直公然违反这一非军事化地位✿◈ღ◈★。该条约明确规定✿◈ღ◈★，与土耳其大陆距离如此之近的多德卡尼斯群岛的主权与其非军事化地位直接相关✿◈ღ◈★，并考虑到了土耳其的安全需求✿◈ღ◈★。1923年《洛桑和约》也对东北爱琴海岛屿作出了类似的规定✿◈ღ◈★。希腊同样违反了这些岛屿的非军事化地位✿◈ღ◈★。这一问题是希腊和土耳其之间的主要争端之一✿◈ღ◈★。为便于参考✿◈ღ◈★，现将1947年《巴黎和约》第14条的原文摘录如下✿◈ღ◈★。

　　只有建立在两国基本权利和合法利益的基础上✿◈ღ◈★，才能最终切实有效地解决爱琴海问题✿◈ღ◈★。实现这一目标的途径是在相互尊重和寻求妥协的意愿基础上✿◈ღ◈★，就分歧展开讨论✿◈ღ◈★。因此✿◈ღ◈★，土耳其的基本立场是✿◈ღ◈★，土耳其和希腊之间举行有意义且以结果为导向的谈判欢迎公海来到赌船710✿◈ღ◈★！✿◈ღ◈★，是解决爱琴海问题的唯一途径欢迎来到公海赌船✿◈ღ◈★，✿◈ღ◈★。鉴于近期危机再次证明了土耳其和希腊在爱琴海地区关系的不断升级女拳下载✿◈ღ◈★，土耳其采取了更为灵活的解决方案✿◈ღ◈★。

　　在此背景下✿◈ღ◈★，1996年3月24日✿◈ღ◈★，土耳其政府启动了一项关于土希关系的全面新倡议✿◈ღ◈★。这项新倡议包含四个基本且不同的方面✿◈ღ◈★：该倡议不排除以任何机制和平解决爱琴海现有问题✿◈ღ◈★。它设想建立一个全面和平的解决进程✿◈ღ◈★，并为此提出一个政治框架✿◈ღ◈★。该框架可以通过两国最终敲定的政治文件或宣言✿◈ღ◈★，或通过友好合作协定来实现✿◈ღ◈★。该倡议还提出了一个安全框架✿◈ღ◈★，该框架将通过两国就一套全面的军事活动信任建立措施迅速达成一致来实现✿◈ღ◈★。最后✿◈ღ◈★，该倡议为双方应遵守的行为准则奠定了基础✿◈ღ◈★，以便在和平解决进程启动后✿◈ღ◈★，土耳其和希腊都能避免采取可能加剧紧张局势的单方面步骤和行动✿◈ღ◈★。

　　土耳其无意通过单方面步骤和实际行动改变爱琴海现状✿◈ღ◈★，但希望希腊做出同样的承诺✿◈ღ◈★。土耳其总理提出的这项新倡议体现了土耳其在土耳其与希腊关系上的长远战略✿◈ღ◈★。土耳其始终将两国对话作为寻求和平解决现有问题的首要途径✿◈ღ◈★。然而✿◈ღ◈★，在提出这项新倡议时✿◈ღ◈★，土耳其虽然强调对话对两国至关重要✿◈ღ◈★，但也表示不排除在相互接受的基础上采取任何其他和平方式的可能性✿◈ღ◈★。土耳其在这方面没有任何偏见✿◈ღ◈★。她愿本着诚意探讨适当的第三方和解方式✿◈ღ◈★。此类方式的形式✿◈ღ◈★、条件和法律要求可在会谈中详细讨论✿◈ღ◈★。

　　我们衷心希望希腊能够承担起应有的责任女拳下载✿◈ღ◈★，不要错失这一历史性机遇✿◈ღ◈★。尽管希腊媒体最初的反应较为负面✿◈ღ◈★，但我们希望雅典能够保持理性✿◈ღ◈★，希腊领导人不要逃避责任公海赌网平台✿◈ღ◈★，✿◈ღ◈★。

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